El Gobierno de la provincia de Buenos Aires, encabezado por Axel Kicillof, oficializó el cierre definitivo del convenio que durante más de siete años vinculó a la administración bonaerense con el Estado nacional en la gestión de las compensaciones tarifarias del transporte público del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).
La decisión fue formalizada mediante el Decreto 875/2026, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia, y marca el final administrativo del esquema que había comenzado a funcionar en 2018.
A partir de ahora, la Provincia consolida un mecanismo propio para administrar las compensaciones correspondientes a las líneas de transporte que se encuentran bajo jurisdicción bonaerense, tanto provinciales como municipales.
Qué convenio terminó la Provincia
El acuerdo entre Nación y Buenos Aires había sido firmado en diciembre de 2018, en el marco de las modificaciones derivadas del Consenso Fiscal.
El esquema establecía que el entonces Ministerio de Transporte de la Nación intervenía en el cálculo mensual de las compensaciones tarifarias destinadas a las empresas de transporte.
Luego, la Provincia tenía a su cargo la distribución de los fondos entre las compañías que prestaban servicios dentro del territorio bonaerense.
El convenio permaneció vigente durante más de siete años y fue extendido en diez oportunidades mediante diferentes adendas.
La última prórroga había fijado el 31 de diciembre de 2025 como fecha de finalización del acuerdo.
Por qué Kicillof decidió terminar el convenio
El cierre del convenio se encuentra relacionado con la creación de un nuevo esquema provincial para administrar las compensaciones del transporte automotor de pasajeros del AMBA.
El mecanismo fue establecido a través del Decreto 3231/25, que permitió a Buenos Aires avanzar con un sistema propio y asumir funciones que anteriormente se desarrollaban con participación del Gobierno nacional.
Con la puesta en funcionamiento de ese régimen, la administración bonaerense consideró que ya no resultaba necesaria la continuidad del convenio de 2018.
El nuevo esquema permite a la Provincia contar con herramientas propias para determinar y distribuir las compensaciones destinadas a los servicios que se encuentran bajo su jurisdicción.
Qué establece el Decreto 875/2026
El decreto formaliza el cierre definitivo del convenio y toma como antecedente un Acta de Cierre firmada el 7 de marzo de 2026.
En ese documento, Nación y Provincia dejaron constancia del cumplimiento de las obligaciones previstas y del final de la cooperación institucional establecida originalmente.
El acuerdo involucraba diferentes tareas relacionadas con el sistema de transporte, entre ellas:
- Cálculo de compensaciones tarifarias.
- Liquidación de los fondos.
- Distribución de los recursos.
- Aspectos relacionados con el Atributo Social de la tarjeta SUBE.
- Compensaciones vinculadas al gasoil diferencial.
Con el Decreto 875/2026, el Gobierno bonaerense terminó de formalizar el cierre administrativo de ese esquema.
Cómo funcionarán ahora los subsidios al transporte
La Provincia avanza así con un régimen propio de compensaciones tarifarias para las empresas que prestan servicios bajo jurisdicción provincial o municipal.
El nuevo mecanismo reduce la participación técnica que anteriormente tenía el Estado nacional en la determinación de los recursos destinados al transporte bonaerense.
La administración de Kicillof sostiene de esta manera una herramienta provincial para continuar con la asistencia económica al sistema de colectivos que circulan por los municipios bonaerenses.
El cambio tiene especial importancia para el AMBA debido al volumen de pasajeros que utilizan diariamente el transporte público para trasladarse entre los municipios del conurbano y la Ciudad de Buenos Aires.
Transporte y subsidios: otro conflicto entre Kicillof y Milei
La decisión se produce en medio de las diferencias que mantienen el Gobierno bonaerense y la administración del presidente Javier Milei por el financiamiento de distintas políticas públicas.
El transporte es uno de los principales puntos de discusión, junto con los recursos destinados a infraestructura, obra pública y otros programas provinciales.
Desde el comienzo de la gestión nacional, Kicillof cuestionó la reducción de transferencias y el cambio en los mecanismos de asistencia a las provincias.
En ese contexto, Buenos Aires avanzó en la construcción de un sistema propio para gestionar las compensaciones correspondientes a las líneas que se encuentran bajo su órbita.
Qué significa el nuevo esquema para la Provincia
El cierre del convenio no implica la desaparición de las compensaciones tarifarias bonaerenses, sino el cambio en el mecanismo utilizado para administrarlas.
La Provincia pasa a contar con mayor autonomía operativa para determinar y distribuir los recursos destinados al transporte bajo jurisdicción provincial y municipal.
El objetivo es que el sistema pueda continuar funcionando a partir de una estructura diseñada y administrada directamente por Buenos Aires.
La medida adquiere relevancia por el impacto que tienen los subsidios en el funcionamiento del transporte público y en el costo que deben afrontar los usuarios del AMBA.
Un nuevo capítulo en la disputa por los recursos
El Decreto 875/2026 representa el cierre formal de un acuerdo que comenzó en 2018 y que atravesó distintas prórrogas durante más de siete años.
Al mismo tiempo, la decisión se inscribe en la disputa política y económica que mantienen la Provincia y la Nación por el financiamiento de servicios y el reparto de recursos.
Con el nuevo régimen, el Gobierno de Kicillof busca administrar de manera directa las compensaciones del transporte bonaerense y reducir la dependencia de los mecanismos técnicos que anteriormente estaban vinculados con el Estado nacional.
De esta manera, Buenos Aires completa el proceso de reemplazo del convenio firmado en 2018 y consolida un sistema provincial para gestionar los subsidios correspondientes a los servicios de transporte bajo su jurisdicción.
